Proyecto de Asociación Publico Privada del SUR del Estado de México

Decreto número 120.- Por el que se autorizan los financiamientos y las obligaciones a cargo del Estado, con motivo del desarrollo del "Proyecto Rehabilitación y Conservación de una red carretera libre de peaje con una longitud de 1,637 km, con residencia en Tejupilco, Ixtapan de la Sal y Toluca"; bajo el esquema de Asociación Publico Privada.
Publicado en Gaceta de Gobierno No. 202/3/001/02 de fecha 23 de diciembre de 2019

AVISO, 02 de julio:
En referencia al procedimiento de adjudicación bajo la modalidad de Licitación Pública Internacional del Proyecto “Rehabilitación y Conservación de una Red Carretera Libre de Peaje con una longitud de 1,637.8 km, con Residencia en Tejupilco, Ixtapan de la Sal y Toluca" bajo el esquema de Asociación Público Privada, identificado con numero de contrato SCEM-JC-DC-2020-APP-001-C específicamente al evento “Acto de Presentación de Propuestas y Apertura de las Propuestas Técnicas” a realizarse el próximo 03 de julio del presente a las 11:00 hrs, considerando la Contingencia Nacional por la pandemia ocasionada por el virus COVID-19, me permito informarles que este evento se llevará a cabo de manera presencial en el domicilio de las Oficinas de la Unidad contratante como se establece en las Bases del Concurso.

Que en fecha 02 de abril de 2020 la Secretaría de Salud del Estado de México, publicó en el Periódico Oficial “Gaceta del Gobierno” el Acuerdo por el que se establecen las medidas preventivas y de seguridad que se deberán implementar para la mitigación y control de los riesgos para la salud que implica la enfermedad por el virus (Covid-19), en el Estado de México, en el que se menciona que una de las actividades esenciales para el funcionamiento fundamental de la economía es la construcción, conservación y mantenimiento de infraestructura crítica que asegure la producción y distribución de servicios indispensables como: Comunicaciones de jurisdicción local que comprenden la Infraestructura Vial Primaria y los sistemas de transporte masivo y de teleférico, así como el transporte público.

Que mediante Acuerdo del titular de la Secretaría de Salud publicado en el Periódico Oficial “Gaceta del Gobierno” el 20 de mayo de 2020, se establece el plan de regreso seguro a las actividades económicas, sociales, gubernamentales y educativas con motivo de la enfermedad por el virus (Covid-19), el Estado de México, y que dentro de las Actividades permitidas durante la etapa de Riesgo Máximo. (Semáforo color rojo) están las denominas “Nuevas actividades esenciales”; industria de la construcción, minería y fabricación de equipo de transporte, podrán realizar actividades incluso antes del 1 de junio de 2020, siempre y cuando cumplan con lo previsto en los “Lineamientos de Seguridad Sanitaria en el Entorno Laboral”, emitidos por el Gobierno Federal.

Por lo antes mencionado y como medidas preventivas le hacemos de conocimiento la siguiente información sobre el evento programado;

Como medidas preventivas solo se permitirá el acceso de un representante por empresa (el cual sera determinando por la empresa y deberá presentar en original dicho poder acompañado de una identificación oficial, el cual sera requisito para poder entrar y participar en el acto), cada participante deberá traer lapicero, cubrebocas (careta en su caso) y guantes. Por último, se comunica que si alguna persona presenta síntomas mínimos de gripa no se le permitirá el acceso a el punto de reunión establecido para el acto de presentación y apertura de propuestas.

Acta de la segunda Junta de Aclaraciones

Versiones Actualizadas de las Bases, sus Apéndices y Anexos
Formatos para el desarrollo del Concurso
Documentación de carácter Legal
Documentación Técnica Económica
  DTE-04, DTE-05, DTE-09
Documentación Técnica
  OT-01, OT-02, OT-05, OT-06, OT-07
Oferta Económica
  OE-01, OE-02 a OE-11, OE-13

AVISO, 08 de junio:
- Segunda Junta de Aclaraciones

AVISO, 04 de junio:
- Oficio Circular Licitación Pública Internacional SCEM-JC-DC-2020-APP-001-C

Lo anterior en base a lo establecido en el articulo 36 ultimo párrafo de la Ley de Asociaciones Público Privadas del Estado de México y Municipios que dice "... con el objeto de brindar difusión y publicidad a los procesos de contratación de los Proyectos, la Secretaría hará pública la información correspondiente a las convocatorias y bases de las licitaciones y, en su caso, sus modificaciones; las actas de las juntas de aclaraciones y de visita a instalaciones, los fallos de dichos concursos o sus cancelaciones y los datos relevantes de los contratos adjudicados, a través de los medios de publicidad en términos del Reglamento."

Segundo Taller Informativo (no vinculante)
- Ejemplo
- Video Segundo Taller Informativo

AVISO, 15 de mayo:
En referencia al procedimiento de adjudicación bajo la modalidad de Licitación Pública Internacional del Proyecto “Rehabilitación y Conservación de una Red Carretera Libre de Peaje con una longitud de 1,637.8 km, con Residencia en Tejupilco, Ixtapan de la Sal y Toluca" bajo el esquema de Asociación Público Privada, identificado con numero de contrato SCEM-JC-DC-2020-APP-001-C específicamente al evento “Segundo Taller Informativo (No vinculante)” a realizarse el próximo 18 de mayo del presente a las 11:00 hrs, considerando la Contingencia Nacional por la pandemia ocasionada por el virus COVID-19, se informa que este evento se llevará a cabo de manera virtual a través de la aplicación “ZOOM” siguiendo las recomendaciones emitidas tanto por la Secretaría de Salud del Estado de México, como la Secretaría de Salud Nacional, así como la Organización Mundial de la Salud (OMS).

Por lo antes mencionado y como medidas preventivas le hacemos de conocimiento la siguiente información para que siga el evento a través de cualquier dispositivo electrónico:

Reunión de Zoom programada.

Tema: Segundo Taller Informativo Proyecto APP

Hora: 18 may 2020 11:00 AM Ciudad de México

Unirse a la reunión Zoom

https://us04web.zoom.us/j/9765063560?pwd=UlJPMGFsb3RYekJZMGhQK2JXYUNPUT…

ID de reunión: 976 506 3560

Contraseña: 4AnSGs

Video primera Junta de Aclaraciones

Acta de la primera Junta de Aclaraciones

Anexos:

Formulario de respuestas, primera Junta de Aclaraciones
Croquis APP (07 de mayo, primera Junta de Aclaraciones)
Carta de Crédito
Afianzadoras
Caminos APP

Acta Circunstanciada de Visita de Obra, número de contrato: SCEM-JC-DC-2020-APP-001-C.

Croquis de los caminos del proyecto APP (Primer documento proporcionado por la Junta de Caminos del Estado de México)

Presentación del "Taller Informativo (no vinculante)"

Constancia de "Taller Informativo (no vinculante)"

AVISO, 30 de abril:
En referencia al acuerdo publicado el 30 de marzo de 2020 en el Periódico Oficial “Gaceta del Gobierno” Número 59, el “Acuerdo del Secretario de Comunicaciones del Estado de México, por el que se emiten las medidas preventivas que deben observar las empresas contratistas o concesionarias en la construcción y conservación de las comunicaciones de jurisdicción local con motivo del COVID-19” y el “Acuerdo del Secretario de Obra Pública del Estado de México, por el que se emiten las medidas preventivas que deben observar las personas físicas o jurídicas colectivas contratistas y concesionarias en la construcción de obra pública y servicios relacionados con la misma de jurisdicción local con motivo del COVID-19”, donde se establecen los procedimientos de seguridad e higiene, que incluye las medidas preventivas de distanciamiento social y finalmente se anexan las recomendaciones emitidas por el Instituto de Salud del Estado de México en el entorno laboral y en las páginas web http://salud.edomex.gob.mx/salud/covid y https://coronavirus.gob.mx/.

Considerando la Contingencia Nacional por la pandemia ocasionada por el virus COVID-19, me refiero al procedimiento de adjudicación bajo la modalidad de Licitación Pública Internacional del Proyecto “Rehabilitación y Conservación de una Red Carretera Libre de Peaje con una longitud de 1,637.8 km, con Residencia en Tejupilco, Ixtapan de la Sal y Toluca" bajo el esquema de Asociación Público Privada, específicamente al evento de la Primera Junta de Aclaraciones, la cual se realizará el día 07 de mayo del presente, me permito informarles que para este evento no será necesario la participación de las empresas interesadas, con la finalidad de evitar la aglomeración de personas físicas.

Por lo antes mencionado y como medidas preventivas le hacemos de conocimiento que no se permitirá el acceso a ninguna persona de las empresas interesadas que se presente para celebrar dicho acto, se le podrá dar seguimiento a través de la página Web Oficial de la Junta de Caminos (http://jcem.edomex.gob.mx/proyecto-asociacion-publico-privada-del-sur) a partir de la hora señalada en la convocatoria.

AVISO, 16 de abril:
En referencia al procedimiento de adjudicación bajo la modalidad de Licitación Pública Internacional del Proyecto “Rehabilitación y Conservación de una Red Carretera Libre de Peaje con una longitud de 1,637.8 km, especificamente los eventos de Visitas posteriores al Sitio, las cuales se pueden realizar del 03 de abril del presente hasta un día antes de la apertura de las propuestas y considerando la Contingencia Nacional por la pandemia ocasionada por el virus COVID-19, se informa que estos eventos se llevarán a cabo siguiendo estrictamente todas y cada una de las recomendaciones emitidas tanto por la Secretaría de Salud del Estado de México, como la Secretaría de Salud Nacional, así como la Organización Mundial de la Salud (OMS).

Por lo anterior se mencionan las reglas básicas de prevención que se deben realizar:

No saludar de mano, ni abrazo.

Al toser o estornudar, cúbrete la boca y la nariz con el codo flexionado.

Mantener distancia de al menos 1.5 mts entre cada persona

Lavarse las manos con jabón y/o usar gel antibacterial

No tocarse nariz, boca y ojos

Si presenta síntomas respiratorios evita el contacto cercano con otras personas

No bajar de los vehículos en los que se realicen los recorridos o inspecciones

Así mismo hago referencia al acuerdo publicado el 30 de marzo de 2020 en el Periódico Oficial “Gaceta del Gobierno” Número 59, el “Acuerdo del Secretario de Comunicaciones del Estado de México, por el que se emiten las medidas preventivas que deben observar las empresas contratistas o concesionarias en la construcción y conservación de las comunicaciones de jurisdicción local con motivo del COVID-19” y el “Acuerdo del Secretario de Obra Pública del Estado de México, por el que se emiten las medidas preventivas que deben observar las personas físicas o jurídicas colectivas contratistas y concesionarias en la construcción de obra pública y servicios relacionados con la misma de jurisdicción local con motivo del COVID-19”, donde se establecen los procedimientos de seguridad e higiene, que incluye las medidas preventivas de distanciamiento social y finalmente se anexan las recomendaciones emitidas por el Instituto de Salud del Estado de México en el entorno laboral y en la páginas Web http://salud.edomex.gob.mx/salud/covid y https://coronavirus.gob.mx/

Por lo antes mencionado y como medidas preventivas le hacemos de conocimiento que solo se permitirá el acceso de un vehículo por empresa a los caminos, el cual deberá contar con una identificación oficial por parte de la empresa y deberán llevar en original oficio correspondiente a la autorización del vehículo y personal de la empresa por parte de la dependencia, cabe hacer mención que se deberá solicitar la autorización de manera presencial en alguna de las 3 Residencias Regionales, presentando la siguiente documentación:

- Actividades que podrán realizar de acuerdo a lo establecido en las bases de licitación

- Personal mínimo indispensable de la empresa

- Matrícula del vehículo

- Cronograma de actividades (especificando actividad, hora y fecha)

- Nombre de la empresa

AVISO, 13 de abril:
En referencia al procedimiento de adjudicación bajo la modalidad de Licitación Pública Internacional del Proyecto “Rehabilitación y Conservación de una Red Carretera Libre de Peaje con una longitud de 1,637.8 km, especificamente al evento "Taller Informativo (no vinculante)" a realizarse el 14 de abril del 2020 y considerando la Contingencia Nacional por la pandemia ocasionada por el virus COVID-19, se informa que este evento se llevará a cabo siguiendo estrictamente todas y cada una de las recomendaciones emitidas tanto por la Secretaría de Salud del Estado de México, como la Secretaría de Salud Nacional, así como la Organización Mundial de la Salud (OMS).

Por lo anterior se mencionan las reglas básicas de prevención que se deben realizar:

No saludar de mano, ni abrazo.

Al toser o estornudar, cúbrete la boca y la nariz con el codo flexionado.

Mantener distancia de al menos 1.5 mts entre cada persona

Lavarse las manos con jabón y/o usar gel antibacterial

No tocarse nariz, boca y ojos

Si presenta síntomas respiratorios evita el contacto cercano con otras personas

Por lo antes mencionado y como medidas preventivas le hacemos de conocimiento que solo se permitirá el acceso de un representante por empresa, el evento se llevará en un lugar abierto, cada participante deberá traer individualmente lapicero, cubrebocas y guantes. Por último, se comunica que si alguna persona presenta síntomas mínimos de gripa no se le permitirá el acceso a el punto de reunión establecido para el Taller Informativo (no vincunlante).

AVISO, 02 de abril:
En referencia al procedimiento de adjudicación bajo la modalidad de Licitación Pública Internacional del Proyecto “Rehabilitación y Conservación de una Red Carretera Libre de Peaje con una longitud de 1,637.8 km, con Residencia en Tejupilco, Ixtapan de la Sal y Toluca" bajo el esquema de Asociación Público Privada, específicamente a los eventos de Visita al Sitio a realizarse el 02 de abril del presente y considerando la Contingencia Nacional por la pandemia ocasionada por el virus COVID-19, me permito informarles que este eventos se llevarán a cabo siguiendo estrictamente todas y cada una de las recomendaciones emitidas tanto por la Secretaría de Salud del Estado de México, como la Secretaría de Salud Nacional, así como la Organización Mundial de la Salud (OMS).

Por lo anterior se mencionan las reglas básicas de prevención que se deben realizar:

No saludar de mano, ni abrazo.

Al toser o estornudar, cúbrete la boca y la nariz con el codo flexionado.

Mantener distancia de al menos 1.5 mts entre cada persona

Lavarse las manos con jabón y/o usar gel antibacterial

No tocarse nariz, boca y ojos

Si presenta síntomas respiratorios evita el contacto cercano con otras personas

AVISO, 27 de marzo:

En referencia a la convocatoria 001 del proyecto denominado: “Proyecto Rehabilitación y Conservación de una Red Carretera Libre de Peaje, con una longitud de 1,637.8 km, con Residencia en Tejupilco, Ixtapan de la Sal y Toluca", bajo el esquema de Asociaciones Publico Privadas (APP), el 27 de marzo de 2020 se publicó en el Periódico Oficial “Gaceta del Gobierno” Numero 58, el “Acuerdo del Secretario de Finanzas relativo a la realización de procedimientos de adquisición de bienes y contratación de servicios con recursos estatales y federales y demás procesos competitivos que se requieran para el funcionamiento del Poder Ejecutivo del Estado de México y sus Entidades Públicas, según corresponda” mismo que menciona lo siguiente:

ARTICULO SEGUNDO. Durante el periodo del veintisiete de marzo al diecinueve de abril de dos mil veinte, se podrán llevar a cabo los procedimientos adquisitivos y de contratación de servicios, los procesos competitivos relacionados con las contrataciones de financiamientos con instituciones financieras nacionales, así como la celebración de convenios modificatorios relacionados con estos, que se requieran para el correcto desempeño de las funciones que tiene encomendadas el Poder Ejecutivo del Estado de México y sus Entidades Públicas, según corresponda, de acuerdo con lo establecido por la Ley de Contratación Publica del Estado de México y Municipios y su Reglamento; la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Publico, la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios, el Código Financiero del Estado de México y Municipios y demás disposiciones jurídicas aplicables.

Por lo anterior, se hace del conocimiento que la Visita de Obra y el Taller Informativo del Proyecto "Rehabilitación y Conservación de una Red Carretera Libre de Peaje con una longitud de 1,637.8 km, con Residencia en Tejupilco, Ixtapan de la Sal y Toluca", que desarrolla la Junta de Caminos del Estado de México, se reprograman para las siguientes fechas:

Evento:	Fecha Original en Convocatoria	Fecha Reprogramada	Hora	Lugar o Medio
Visita de Obra	27 de marzo de 2020	2 de abril de 2020	11:00 horas Tiempo del Centro UTC-6	Residencia Regional Ixtapan de la Sal: Calle Morelos no. 36, esquina Abasolo, Barrio de San Pedro, Ixtapan de la Sal, Estado de México, C.P. 51900
Taller Informativo (No Vinculante)	03 de abril de 2020	14 de abril de 2020	11:00 horas Tiempo del Centro UTC-6	Salón de Usos Múltiples de la Unidad Contratante, con domicilio en calle Igualdad Núm. 101, Planta Baja, Santiago Tlaxomulco, C.P. 50280, Toluca, Estado de México.

AVISO, 26 de marzo::
En referencia a la convocatoria 001 del proyecto denominado: "Proyecto Rehabilitación y Conservación de una red carretera libre de peaje con una longitud de 1,637 km, con residencia en Tejupilco, Ixtapan de la Sal y Toluca", el 23 de marzo de 2020 se publicó en el Periódico Oficial “Gaceta del Gobierno” Numero 54, el “Acuerdo del ejecutivo del estado por el que se determinan acciones preventivas con motivo de la epidemia causada por el virus SARS-COV2 (COVID-19) Para el Gobierno Del Estado de México” mismo que menciona lo siguiente:

“ARTICULO CUARTO. Se suspenden los plazos y términos de trámites y procedimientos que se realizan ante las Dependencias y Organismos Auxiliares del Gobierno del Estado de México durante el periodo que comprende del veintitrés de marzo al diecinueve de abril de dos mil veinte, sin implicar suspensión de labores, salvo las excepciones a que se refiere el segundo párrafo del Artículo anterior. Cualquier actuación, requerimiento, solicitud o promoción realizada dentro del plazo a que alude el presente Acuerdo surtirá efectos el primer da hábil siguiente de su conclusión. Los titulares de las Dependencias y Organismos Auxiliares del Gobierno del Estado de México, en el ámbito de su competencia, en estricto ejercicio de su responsabilidad y atendiendo a las determinaciones del Consejo de Salubridad General o del gobierno Federal, podrán emitir los acuerdos que correspondan para ampliar la suspensión a que se refiere el presente artículo”.

“ARTICULO OCTAVO. Las Dependencias y Organismos Auxiliares del Gobierno del Estado de México podrán emitir los actos jurídicos que, en el ámbito de su competencia y de acuerdo con sus facultades, contribuyan al cumplimiento del presente Acuerdo.”

Por lo anterior, se pospone la visita de obra hasta nuevo aviso.

Convocatoria número 001, Licitación Pública Internacional número SCEM-JC-DC-2020-APP-001-C, fecha 18 de marzo de 2020.

Bases de concurso "Proyecto Rehabilitación y Conservación de una Red Carretera Libre de Peaje con una longitud de 1,637.8 km, con residencia en Tejupilco, Ixtapan de la Sal y Toluca.

^{Bases del Concurso}
^{Apéndice I. Definiciones}
^{Apéndice II. Perfil Informativo}
^{Apéndice III. Proyecto de Contrato}
^{Apéndice IV. Términos de Referencia: Oferta Técnica}
^{Apéndice V. Lista de permisos y autorizaciones}
^{Apéndice VI. Términos de Referencia: Oferta Económica}
^{Apéndice VII. Criterios de Evaluación y Asignación de puntos}
^{Apéndice VIII. Formatos de Bases}
Formatos para desarrollo del Concurso:
  VS, FP, SR, CR
Documentación de carácter Legal
  DL-02, DL-03, DL-04, DL-05, DL-06, DL-07, DL-08, DL-09, DL-10, DL-11, DL-12, DL-13
Documentación Técnica Económica
  DTE-04, DTE-05, DTE-09
Documentación Técnica
  OT-01, OT-02, OT-05, OT-06, OT-07
Oferta Económica
  OE-01, OE-02 a OE-11, OE-12

En atención al artículo 13 de Ley de Asociaciones Público Privadas del Estado de México y Municipios se presentan los siguientes análisis del proyecto:
01 Descripción del Proyecto y Viabilidad Técnica, 618 kb, 14 págs.
02 Listado de Autorizaciones, Permisos y Trámites, 407 kb, 12 págs.
03 Certeza o Viabilidad 12,437 kb, 36 págs.
04 Autorizaciones, 221 kb, 13 págs.
05 Estudio de Viabilidad Ambiental 1,608 kb, 49 págs.
06 Viabilidad Jurídica, 918 kb, 56 págs.
07 Análisis Costo Beneficio, 11,252 kb, 2367 págs.
08 Conveniencia de llevar a cabo, 2,249 kb, 76 págs.
09 Estimaciones de Inversión y Aportaciones, 1,667 kb, 65 págs.
10 Viabilidad Económica y Financiera del Proyecto, 900 kb, 21 págs.
11 Análisis de Riesgos, 1,178 kb, 56 págs.

Dictamen de factibilidad por la Junta de Caminos, 778 kb, 5 págs.
Autorización del dictamen de factibilidad por la Sectretaria de Finanzas, 1,748 kb, 4 págs.
Oficio de autorización del estudio Costo Beneficio por la Secretaria de Finanzas, 164 kb, 1 pág.
Fe de Erratas del Decreto 120, publicada por el Periódo Oficial "Gaceta del Gobierno" núm, 001 1021 el 20 de febrero de 2020, 2,103 kb, 72 págs.
Autorización presupuestal para el Proyecto de Asociación Público Privada (APP), 1,876 kb, 2 págs.
Constitución de Garantías Estatales, 594 kb, 2 págs.

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